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     此前,股市场多数是“上市难、退市更难”,使囤壳资源遭到市场哄抢。近几年,管理层开始倡导价值投资、长线投资,特别是在在最严退市背景下,相关垃圾股票没有了炒作空间。目前,华信、华业(维权)、大控、欧浦(维权)股的收盘价均低于元。其中,华信股价最低。另有多只股票股价位于元至元间。业内人士认为,“面值退市”正成为股退市的一个新路径。此前,因跌破元面值,中弘股份成为股“面值退市”第一股。月日,“雏鹰(维权)发布公告称,公司股票已连续个交易日收盘价格均低于股票面值(即元),根据有关规定,公司股票自月日起停牌,目前雏鹰在等待深交所的最终宣判。华信原先是一家成品油行业的公司,但因大股东不务正业被抽走了大量资金,年起从事保理业务,出现大规模应收账款逾期而业绩“爆雷”。财务数据显示,华信年、年连续亏损,且预计年上半年继续亏损。而且,公司年财务报告、年财务报告依次被年审会计师出具了无法表示意见、保留意见。年年报、年一季报均被独立董事地提出异议,表示无法保证报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。事实上,因年年度报告涉嫌虚假记载,华信去年月已接受证监会的调查。公司管理层动荡,自去年以来,公司经理、副总经理、董事、财务负责人、独立董事等相继离职,控股股东持股也悉数冻结。为推动公司逾期债务的解决、缓解公司的资金压力,华信在月日曾发布公告称,公司子公司上海华信集团商业保理有限公司、华信天然气(香港)有限公司拟与香港鸿太物流有限公司签订《债权债务抵销协议》。不过,在月日晚间,华信披露终止了前述签订债权债务抵销协议的公告。华信给出的解释为“目前时机尚不成熟,不具备履行协议内容的条件”。截至今年一季度末,华信股东户数仍有万户。华信表示,董事会本着高度重视高度的态度,将继续积极采取各种措施面对当前的公司经营形势,包括但不限于与各债权人积极沟通,推进债务重组工作等方式,化解公司目前问题。

     为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济的系列重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央、国务院促进民营经济发展决策部署,着力破解我省民营经济偏弱突出问题,进一步支持民营经济高质量发展,结合我省实际,现提出如下意见。

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     形成这种违法违规、欺诈横行痼疾的一个重要原因,就是违法违规成本太低。违法违规未被发现的自不必说,很多情况下即使被发现了、被处罚了,违规违法仍然是收益颇高的“生意”。按照现行《证券法》,对于信息披露造假,对发行人、上市公司处以万元以上万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以万元以上万元以下的罚款,发行人、上市公司或者其他信息披露义务人的控股股东、实际控制人指使造假的也按此处理。即使对于被证监会认定的持续时间长、涉案金额巨大、手段极其恶劣、违法情节特别严重的案件,实施顶格处罚也不过是对公司罚款万元、对个人罚款万元。这样的处罚,相对于违法违规给上市公司、其他股东和市场所造成的巨额损失来说,就是九牛一毛。因此有人说我国对上市公司造假欺诈的处罚就是“挠痒痒”,每一次处罚都是对造假的一次激励。最近的一个案例是,上市公司圣莱达(维权)因年虚增收入和利润万元,于年被证监会处罚,对圣莱达责令改正、给予警告并处以万元罚款,相关负责人也被罚款并在一定期限内禁入证券市场。月日,公司公告说税务部门已退回因虚增利润多交的所得税万元,被戏称为“造假赚钱”。我国《刑法》也有违规披露、不披露重要信息罪和欺诈发行股票、债券罪,但实际上鲜有被追究刑事责任的。即使被追究,违规披露、不披露重要信息罪对责任人也就是处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处万元以上万元以下罚金;欺诈发行股票、债券罪对责任人也就是处五年以下有期徒刑或者拘役,不足以起到惩罚和震慑作用。

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